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Anteproyecto de Ley Andaluza de Movilidad Sostenible.

Anteproyecto de Ley Andaluza de Movilidad Sostenible.

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El pasado 8 de Julio salió publicado en el boja el Anteproyecto de la esperada Ley Andaluza de Movilidad Sostenible, que ahora se somete a información pública durante 15 días hábiles a contar desde el 8 de Julio. Desde Ciclogreen hemos querido acercar al público general este influyente documento, que nace con el objetivo de promover la movilidad sostenible tanto de personas como de mercancías en todo el territorio.

Ya en El Libro Blanco del Transporte de la Unión Europea se menciona que el sistema de transporte no es sostenible y es muy necesario  un cambio de paradigma. En el mismo sentido está planteada  la estrategia europea 2020 para un crecimiento inteligente y sostenible que tiene como eje fundamental reducir el veinte por ciento de los gases de efecto invernadero, el veinte por ciento del consumo energético y producir el veinte por ciento de la energía con fuentes renovables. Cada año se producen en la unión europea importantes pérdidas económicas debidas a una movilidad insostenible equivalentes al  uno  por ciento del producto interior bruto comunitario.

Las líneas generales del anteproyecto hablan sobre garantizar la accesibilidad a pie y en bicicleta a los centros urbanos y la posibilidad de adoptar  medidas que fomenten los desplazamientos a pie o en bicicleta al trabajo. Además se busca incrementar   la intermodalidad entre la bicicleta y el transporte público y la obligatoriedad de que los edificios residenciales cuenten con aparcamientos para bicicletas.

Como novedad se crea el Programa Andaluz para Municipios con áreas y zonas libres de automóviles, pues se desea conseguir la liberación de espacio público en los municipios con el objetivo de que estos espacios ganados a los vehículos se convierten en lugar de paseo y ocio para los ciudadanos. Además se requiere a la junta de Andalucía para que apruebe un plan de renovación de su parque móvil, que contemple medidas progresivas para la sustitución de los vehículos existentes por otros de bajas emisiones.

EL futuro Plan Andaluz de Movilidad Sostenible obliga a todos los municipios de más de 20.000 habitantes a elaborar planes de movilidad en los que se garanticen la participación pública y de los organismos o entidades vinculados a la movilidad y al transporte. Entre otras medidas deberá recogerse un código de buenas prácticas para el fomento de los modos sostenibles de desplazamiento y propuestas para integración de la educación en movilidad sostenible dentro de las enseñanzas. Extraído tal cual del Anteproyecto, se requiere:

  • Trazado de plataformas reservadas para transporte público colectivo.
  • Trazado de vías peatonales y vías ciclistas
  • Medidas de fomento de los desplazamientos en modos no motorizados, de la intermodalidad y de los desplazamientos en transporte público.
  • Medidas para la recuperación de espacio público, libre de vehículos a motor, para el uso de la ciudadanía.
  • Propuesta de itinerarios de caminos escolares a pie y en bicicleta a los centros de enseñanza.
  • Regulación del aparcamiento en superficie que favorezca una menor atracción de coches a núcleos urbanos.
  • Promoción del aparcamiento seguro de bicicletas.

Otra de las novedades es la obligatoriedad de elaboración de un plan de movilidad específico para los centros generadores de movilidad y la creación de un gestor de movilidad responsable en cada centro de velar por el cumplimiento del plan. Se intentará siempre mejorar las condiciones de trabajo, consiguiendo convenios con municipios para mejorar las conexiones de transporte con los centros así como ofreciendo bonificaciones de tiempo de trabajo para las personas que opten por desplazarse al puesto de trabajo a pie, en bicicleta o en trasporte público colectivo.

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Se convierte en un requisito indispensable la existencia de este plan para que los nuevos centros puedan obtener las licencias necesarias para ejercer su actividad. Aquellos centros que no cumplan los plazos señalados para la elaboración de estos planes y la entrega de los informes de seguimiento serán sancionados con multas desde los 1.000 € hasta los 300.000 €.

En cuanto a la bicicleta, se le dedica un artículo específico, el número 23 del que extraemos algunos de los puntos más relevantes:

  • Las administraciones públicas podrán adoptar medidas de carácter fiscal que fomenten los desplazamientos a pie o en bicicleta al trabajo.
  • Los vehículos de transporte público colectivo contarán con espacio reservado para el transporte de bicicletas.
  • Los edificios residenciales deberán contemplar emplazamientos adecuados para bicicletas.
  • Los aparcamientos públicos subterráneos ubicados en los cascos históricos deberán disponer de un espacio reservado para el aparcamiento de bicicletas.
  • Los edificios destinados a servicios públicos se dotarán de suficientes estacionamientos para bicicletas

Sin duda estaremos muy pendientes de la evolución de esta ley, que incluye medidas que obviamente tendrán una gran influencia en el fomento de la movilidad sostenible dentro y fuera de la empresa.

JMR MURO

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