Normativa de movilidad sostenible en España: situación actual

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En España, varias comunidades autónomas ya cuentan con normativas específicas que obligan a las empresas a elaborar planes para fomentar la movilidad sostenible en los desplazamientos laborales. Entre ellas destacan las leyes que impulsan la elaboración de Planes de Transporte Sostenible en Navarra (PTS), los Planes de Transporte al Trabajo en Euskadi (PTT) y los Planes de Desplazamiento de Empresa en Cataluña, regulados por el Decreto 132/2024.

Aunque todavía no existe un marco unificado a nivel estatal, estas normativas se alinean con la Estrategia Española de Movilidad Sostenible y con los objetivos europeos de descarbonización. Además, la futura Ley de Movilidad Sostenible, prevista para entrar en vigor en otoño de 2025, extenderá esta obligatoriedad a todo el territorio nacional.

Comparativa de la normativa de movilidad sostenible en España por comunidad autónoma

Ámbito Nombre Plan ¿Obligatorio? Fin del plazo Quién debe hacerlo (empresa privada) Quién debe hacerlo (empresa pública) Implantación obligatoria Seguimiento Sanciones
Nacional Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo (PMST) Sí, pero no vigente aún Pendiente >500 trabajadores o >250 turno en una sede Centros de trabajo con más de 500 trabajadores o 250 por turno. Informe obligatorio a 2 años Multa leve
Euskadi Plan de Transporte al Trabajo (PTT) Solo hacer el plan 18 nov 2022 >100 personas por turno en una sede (incluye personal propio, autónomos y subcontratas) + consumo energético >500 tep/año Los centros de trabajo que cuenten con un mínimo de 100 personas al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi (independientemente de su turno). Recomendada Informe recomendado Multas graves 12.001€-50.000€
Navarra Plan de Transporte Sostenible (PTS) Solo hacer el plan 19 abr 2025 >200 trabajadores en una sede Más de 200 personas empleadas en un centro de trabajo (Artículo 47). Recomendada Informe recomendado Multas graves 25.001€-250.000€
Cataluña Plan de Desplazamiento de Empresa (PDE) Hacer + implantar + medir 10 ago 2025 >500 trabajadores o >250 turno o >200 en una sede zonas con superación de emisiones >500 trabajadores o >250 turno o >200 en una sede zonas con superación de emisiones Implantar sí (al menos 1 medida) Informe obligatorio a 2 años No multa directa pero riesgo inspecciones y para aprobación de licencias de actividad económica

¿Qué es un «Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo» (PMST)?

Aunque en muchos documentos, informes y estrategias de responsabilidad social corporativa se utilice el término «Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo» (PMST), este no corresponde hoy a una normativa concreta ni a una exigencia legal específica en la mayoría de las comunidades autónomas ni a nivel estatal.

En la práctica, el PMST es un concepto genérico o paraguas que engloba todas las iniciativas, voluntarias o no, destinadas a promover desplazamientos sostenibles en el entorno laboral.

Sin embargo, la futura Ley de Movilidad Sostenible estatal, prevista para entrar en vigor en 2025, sí establecerá el PMST como un requisito legal obligatorio para determinadas empresas y organizaciones a nivel nacional.

Por tanto, a día de hoy:

  • Las normativas vigentes en cada comunidad autónoma son las que establecen planes concretos de movilidad sostenible con obligaciones legales. Por ejemplo: la Ley Foral 4/2022 de Cambio Climático y Transición Energética en Navarra, la Ley de Sostenibilidad Energética de Euskadi, o la Ley de Cambio Climático y Transición Energética de Cataluña.
  • El Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo (PMST), en cambio, es un marco general que aún no tiene carácter legal, pero que sí anticipa el futuro marco nacional que unificará y ampliará estas exigencias.

Cómo te ayuda Ciclogreen

Ciclogreen ofrece consultoría completa para el diseño de planes de movilidad, adaptando cada propuesta a la normativa vigente en la comunidad autónoma correspondiente.

Además, nuestra plataforma y app de coche compartido permiten implantar y evaluar el éxito de las medidas del plan, facilitando el seguimiento y el cumplimiento de las obligaciones legales actuales y futuras.

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